Maatregelen ter vervanging van uitbetalingen via postassignaties

Door de overheveling van bpost naar BNP Paribas-Fortis van het beheer van de zogenaamde ‘679-rekeningen’, die de overheid gebruikt om de financiële liquiditeit te beheren en betalingen te ontvangen, vervalt vanaf 1 januari 2026 voor bpost de mogelijkheid om uitbetalingen te verrichten via postassignatie. 

De ministerraad:

• machtigt de FOD Financiën om volledig via overschrijving te werken omwille van het feit dat de doelgroep sterk verschilt van deze van de DG Personen met een handicap en de Federale Pensioendienst, en omdat de FOD Financiën reeds jaren stappen heeft gezet naar de volledige afschaffing van andere betalingswijzen
• beslist om circulaire cheques de standaard uitbetalingswijze te maken voor alle betalingen die via postassignaties verlopen voor wat betreft de uitbetalingen via de DG Personen met een handicap en de Federale Pensioendienst, en dit vanaf het ogenblik dat het contract met Bpost voor het beheer van de 679-rekening een einde neemt
• verleent zijn goedkeuring om in de piste van de prepaidkaarten te voorzien voor de kwetsbare doelgroep. De voorwaarden om tot deze kwetsbare doelgroep te behoren worden bepaald bij de opmaak van de wetsaanpassingen en zullen voorgelegd worden aan de ministerraad in een afzonderlijk dossier. De ministerraad belast hierbij de minister van Personen met een handicap ermee om samen met de minister van Pensioenen uiterlijk tegen 18 juli een overheidsopdracht ter goedkeuring aan de ministerraad voor te leggen en machtigt de Federale Pensioensdienst en de DGE Personen met een handicap om in extra personeelsondersteuning te voorzien voor de praktische uitrol van de prepaidkaarten te kunnen garanderen
• beslist dat de uitvoering van de hierboven vermelde betalingsoplossingen zodanig moet worden georganiseerd dat alle begunstigden, inclusief de meest kwetsbaren, daadwerkelijk toegang hebben tot hun uitkeringen, zonder enige uitsluiting. Als aanvulling op overschrijvingen, circulaire cheques en prepaidkaarten, moet er door de regering een oplossing worden uitgewerkt en geïmplementeerd voor betaling in contanten aan huis voor begunstigden van pensioenen en uitkeringen voor personen met een handicap, voor wie geen van de andere betalingswijzen een geschikte oplossing vormt wegens fysieke of cognitieve beperkingen die de toegang tot bank- of postdiensten bemoeilijken
• belast de minister van Financiën om de nodige initiatieven te nemen zodanig dat de inruilkost van een circulaire cheque niet gedragen moet worden door de eindgebruiker. De budgettaire impact hiervan zal opgevangen worden binnen de enveloppe voor de “679-rekeningen” op de interdepartementale provisie
• keurt de initiatieven inzake sensibilisering goed. Meer specifiek zal er elke 6 maanden een monitoring plaatsvinden op het gebruik van de circulaire cheques en zal Bpost worden betrokken in de informatiecampagne. Tevens zal de uitbetaling via overschrijving de standaard worden bij de opstart van een nieuwe uitkering of pensioen. Een uitzondering via circulaire cheques wordt voorzien indien de betrokkene geen toegang heeft tot de basisbankdiensten
• belast de minister van Financiën en Pensioenen, de minister Personen met een handicap en Gelijke Kansen en de minister van Modernisering van de Overheid, belast met Overheidsbedrijven om de nodige wetgevende aanpassingen door te voeren
• geeft de FOD Financiën het mandaat om een overeenkomst af te sluiten met BNP om, additioneel aan de basistender, het scenario van de vervanging van postassignaties door circulaire cheques uit te werken
• beslist dat de volledige budgettaire impact van dit scenario, namelijk de circulaire cheques en de prepaidkaarten, alsook de personeelsversterking van de Federale Pensioendienst en de DG Personen met een handicap, ten laste is van de enveloppe 679-rekeningen op de Algemene Interdepartementale Provisie
• belast de minister van Financiën, de minister van Economie en de minister van Consumentbescherming om tegen het einde van de zomer, in overleg met de banksector/Febelfin, een sluitende oplossing te vinden teneinde de negatieve impact van het wegvallen van de postassignaties op kwetsbare bevolkingsgroepen te beperken, mede rekening houdend met de gestage uitdunning van het kantorennetwerk van banken dat de voorbije jaren heeft plaatsgevonden. Indien nodig zal het bestaande protocol rond de universele bankdienst met de sector aangepast worden