Het plan wordt eerst besproken op de informele overlegvergaderingen die zullen plaatsvinden met de gewesten en met de strategische cellen van de eerste minister en de vice-eersteministers. Na de interne gooedkeuring door de beheersorganen van de NMBS-groep wordt de ministerraad een nieuw plan voorgesteld. Daarna volgt het officieel overleg met de gewesten over de cofinanciering. Vervolgens presenteren de beheerorganen van de NMBS een definitief plan 2013-2025. De bedoeling is om het plan tegen 31 december 2012 af te ronden.