Le nouveau système entend mettre en place une scission du marché : les produits seront répartis dans un circuit enregistré ou dans un circuit libre. Les produits dont l’utilisation publique est exclue, en raison des risques pour la santé, sont introduits dans le circuit enregistré. Des conditions générales minimales seront imposées aux produits issus du circuit enregistré, ainsi que des conditions spécifiques au produit (entreposage, port de moyens de protection individuelle...). Pour ces produits, un système d’enregistrement en ligne sera prévu. Vendeurs comme utilisateurs auront l’obligation de s’enregistrer et de consigner chaque vente, achat et utilisation. Par ailleurs, des conditions générales de formation ou de connaissance seront imposées aux vendeurs et aux utilisateurs. Il s’agit d’un simple auto-enregistrement.
Le projet remplace l’arrêté royal du 22 mai 2003 et est transmis pour avis au Conseil d’Etat.