Het Verdrag beoogt de oprichting van een onafhankelijke internationale schadevergoedingscommissie voor Oekraïne binnen het institutioneel kader van de Raad van Europa, met als doel een internationaalrechtelijk mechanisme tot stand te brengen voor de beoordeling en afhandeling van schadeclaims die voortvloeien uit de internationaal onrechtmatige daden van Rusland in Oekraïne sinds 24 februari 2022.
De commissie wordt belast met het onderzoeken, beoordelen en beslissen over vorderingen, alsmede met het vaststellen van het in elk individueel geval, overeenkomstig het internationaal recht, verschuldigde bedrag aan schadevergoeding ten aanzien van claims van natuurlijke personen, rechtspersonen en de Oekraïense staat.
Deze commissie vormt aldus een wezenlijk onderdeel van een ruimer internationaal compensatiemechanisme dat beoogt bij te dragen aan rechtsherstel, verantwoordingsplicht en genoegdoening voor de geleden schade.
Het voorontwerp van wet wordt ter advies voorgelegd aan de Raad van State.