Oprichting van een federaal competentiecentrum voor overheidsopdrachten binnen de federale administratie
De ministerraad gaat op voorstel van minister van Ambtenarenzaken Vanessa Matz akkoord met de oprichting van een federaal competentiecentrum voor overheidsopdrachten, met inbegrip van de invoering van een federaal certificeringssysteem, in het kader van de reorganisatie en centralisatie van het federale administratieve landschap.
Het Competentie- en Dienstencentrum Procurement (CDCP) beoogt een betere samenhang, efficiëntie en veerkracht van de federale overheidsaankopen via een gecoördineerde aanpak die steunt op verschillende complementaire strategische pijlers. Deze pijlers zijn gebaseerd op een transversaal principe van geleidelijke groepering van expertise, middelen, tools en operationele capaciteiten binnen de federale overheid.
Het CDCP zou zijn diensten aan de federale organisaties aanbieden volgens twee modaliteiten:
- de eerste categorie betreft de “adviesdiensten” inzake overheidsopdrachten, toegankelijk voor alle federale organisaties
- de tweede categorie betreft de gemeenschappelijke “ondersteuningsdiensten” voor de uitvoering van overheidsopdrachten, georganiseerd op basis van een SLA tussen de FOD BOSA/het CDCP en de begunstigde administratie
De opschaling van de gemeenschappelijke “ondersteuningsdiensten” zal geleidelijk verlopen. Federale entiteiten met beperkte aankoopcapaciteit of een klein volume aan overheidsopdrachten vormen de prioritaire groep voor de uitrol van het model.
Binnen dit kader neemt de ministerraad akte van de analyse met betrekking tot de oprichting van een Centrum voor Competentie en Diensten Procurement (CDCP) en van de invoering van een federaal certificeringssysteem voor publieke aankopers. De ministerraad gaat eveneens akkoord met de opstart van de geleidelijke transformatie van het huidige Procurement Service Center van de FOD BOSA naar een Centrum voor Competentie en Diensten Procurement (CDCP).
De ministerraad neemt er akte van dat de volledige verwezenlijking van de doelstellingen van het CDCP afhankelijk is van de effectieve beschikbaarheid van de nodige menselijke middelen. Indien de voorziene overdrachten niet volstaan om de vereiste capaciteit te vormen, kunnen aanvullende maatregelen worden voorgesteld aan de ministerraad, binnen de grenzen van de goedgekeurde budgettaire enveloppes. De ministerraad gaat akkoord met de lancering van de eerste implementatiefase, gericht op de geleidelijke integratie van de aankoopfuncties en betrokken aankoopdiensten van de FOD Kanselarij (2026-2027) en de POD Belspo (2028), inclusief de overdracht van budget en personeel, volgens het vastgestelde traject.
De ministerraad belast de minister bovendien met:
- het uitvoeren, in samenwerking met de betrokken federale organisaties met minder dan 500 VTE’s, van de nodige analyse voor het opstellen van een prioriteringslijst van instellingen die geleidelijk in het CDCP kunnen worden geïntegreerd
- het verzamelen en analyseren van gegevens over de personeelsbezetting van de aankoopdiensten binnen de federale overheidsdiensten. In dit kader zal een specifieke vraag worden gericht aan het College van Voorzitters om hun actieve medewerking te vragen bij de gegevensverzameling
- het voorbereiden van de noodzakelijke regelgevende aanpassingen voor de invoering van een federaal certificeringssysteem voor publieke aankopers