Le Protocole, fait à Bruxelles le 17 décembre 2018, contient des dispositions s'articulant autour des thèmes suivants :
- la désignation des autorités compétentes
- la désignation des points de passage frontaliers à utiliser
- les modalités d'introduction et de réponse aux demandes de réadmission
- la délivrance des documents de voyage
- l’organisation d’auditions
- les modalités du transfert
- les conditions et procédure de transit
- les obligations pour les escorteurs
L’avant-projet est transmis pour avis au Conseil d’État.