Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 20 november 2002
De Ministerraad vergaderde op woensdag 20 november 2002 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
De Ministerraad vergaderde op woensdag 20 november 2002 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.
Na de Ministerraad heeft de Eerste Minister een overzicht gegeven van de genomen beslissingen. Hieronder vindt u een samenvatting van de persbriefing. Verslag van de persbriefing van de Eerste Minister Guy Verhofstadt De Eerste Minister heeft allereerst aangekondigd dat een persconferentie donderdagmiddag plaats zal hebben op het kabinet van de Minister van Werkgelegenheid met betrekking tot de goedkeuring door de Ministerraad van een ontwerp van koninklijk besluit inzake maatregelen ter bevordering van de tewerkstelling van de langdurig werklozen die in de grote steden wonen. De maatregel zal ook worden uitgebreid tot leefloners uit dezelfde steden en gemeenten. Hij heeft ook de voorstelling aangekondigd van de nieuwe portaalsite, hoeksteen van het e-government, op 27 november 2002 om 11 uur. Hij heeft daarnaast het nieuwe politieke akkoord bevestigd, gesloten in beperkt ministerieel comité dinsdagavond met betrekking tot de werking van de politie. Het gaat namelijk om deze laatste te ontlasten van de uitsluitend administratieve taken. Vier maatregelen zullen terzake goedgekeurd moeten worden op volgende Ministerraad. De Eerste Minister heeft ook de deelname van Belgische soldaten aan de internationale bijstandsmacht tot de veiligheid in Afganistan (ISAF), bevestigd. Duitsland en Nederland nemen het gezag over deze legermacht over. Guy Verhofstadt heeft ook melding gemaakt van een Belgisch vredesinitiatief voor Midden-Afrika. Hij heeft er overigens op gewezen dat de Raad de topontmoeting heeft voorbereid, die de Staats- en Regeringsleiders van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO) op 21 en 22 november 2002 in Praag (Tsjechië) samenbrengt. In rand van deze top zullen donderdag in Praag de Minister van Landsverdediging en hij het akkoord tekenen waarbij de Belgische Staat aan de Atlantische Verdragsorganisatie de nodige gronden voor de bouw van zijn nieuwe zetel, in bruikleen geeft. De Ministerraad heeft ook volgende punten goedgekeurd: - de toekenning vanaf 1 januari 2003 van een tegemoetkoming voor 36.500 gepensioneerden met een handicap; - het voorstel van principeverklaring waarbij elke minister verklaart dat hij/zij de nodige inspanningen zal leveren om tegen het einde van de legislatuur tenminste één redelijke aanpassing te realiseren in de strijd tegen de discriminatie van personen met een handicap; - drie ontwerpen van koninklijk besluit inzake de voorkoming van arbeidsongevallen; - een nota rond de tewerkstellingscel voor de ex-Sabena-werknemers; - een ontwerp van koninklijk besluit tot benoeming van de leden van de Nationale Evaluatiecommissie belast met het onderzoeken van de toepassing van de bepalingen van de wet betreffende de zwangerschapsafbreking; - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden voor de detachering van het personeel van de openbare diensten naar de Federale Controle- en Evaluatiecommissie, ingesteld voor de toepassing van de wet op de euthanasie; - een voorontwerp van wet betreffende de uitoefening van de gezondheidsberoepen met het oog op de reglementering van de uitoefening van de klinische psychologie, de klinische seksuologie en de klinische orthopedagogiek; - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen tegemoetkomt in de kosten van autosondage bij de rechthebbende thuis; - een ontwerp van koninklijk besluit inzake de vaststelling van het persoonlijk aandeel van de rechthebbenden of van de tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging in het honorarium voor bepaalde verstrekkingen; - twee ontwerpen van koninklijk besluit inzake de voorwaarden waaronder de toepassing van de wet aangaande de verplichte verzekering voor geneeskundige zorgen en uitkeringen wordt uitgebreid tot de zelfstandigen en de leden van de kloostergemeenschappen; - twee ontwerpen van koninklijk besluit inzake het rust- en overlevingspensioen voor werknemers alsook het rust- en overlevingspensioen van de zelfstandigen; - een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de toekenning van een toelage aan de representatieve vakbonden als toegemoetkoming voor hun inspanningen inzake sociale promotie en vorming van hun personeel; - een ontwerp van koninklijk besluit tot toekenning van een integratiepremie aan sommige ambtenaren van de Rijksbesturen; - een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de behandeling van voedsel en voedselingrediënten met ioniserende straling en het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van ioniserende stralingen; - een ontwerp van koninklijk besluit tot regeling van de toegang tot de informatiegegevens van de natuurlijke personen voor de directie Cliëntenstrategie van de Maatschappij voor het Intercommunaal Vervoer te Brussel (MIVB); - een ontwerp van koninklijk besluit tot vervanging van een lid van de Interdepartementale Commissie voor Duurzame Ontwikkeling (ICDO) (bericht 31); - een voorontwerp van wet tot vaststelling van het legercontingent voor het jaar 2003; - de machtiging van betaling van uitgaven boven de limiet van de kredieten ingeschreven in de wet houdende de Algemene uitgavenbegroting voor het Ministerie van Landsverdediging; - het rapport "Cardiff 2000", dat een stand van zaken geeft van de structurele hervormingen die elke Lidstaat doorvoert op de product-, diensten- en kapitaalmarkten. Het rapport kadert in het proces ter coördinatie van het economisch beleid binnen de Europese Unie; - de voorstellen van Finexpo betreffende het vierde deel van het programma 2002 van de staatsleningen; - een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de lijst van Belgische ambassades en beroepsconsulaire posten waar stembureaus zullen worden opgericht; - de vrijmaking van een bijkomend krediet om de Belgen in het buitenland te laten stemmen; - een voorontwerp van wet houdende instemming met het Verdrag met betrekking tot de maatregelen die moeten worden genomen om de ongeoorloofde invoer, uitvoer en overdracht van eigendom van cultuurgoederen te voorkomen; - een voorontwerp van wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen België en Hongarije inzake luchtvervoer, en met de Bijlage (bericht 42); - een voorontwerp van wet houdende de goedkeuring van de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds en de Republiek Kroatië anderzijds; - het Protocol houdende wijziging van de eenvormige Beneluxwet inzake tekeningen of modellen.
36.500 gepensioneerden met een handicap krijgen tot 170 euro per maand meer
Vanaf 1 januari 2003 zullen 36.500 gepensioneerden met een handicap een hogere Tegemoetkoming voor Hulp aan Bejaarden (THAB) krijgen. Dit werd op de Ministerraad van 3 mei 2002 goedgekeurd en er is in de begroting 2003 34,7 miljoen euro voor vrij gemaakt. Daardoor krijgen op termijn bijna 36.000 gepensioneerden een hogere THAB : 33.000 omdat minder rekening gehouden zal worden met hun pensioen, en 3500 gepensioneerden die in een instelling verblijven, omdat hun THAB niet langer met 2/3de wordt verminderd.
Strijd tegen de discriminatie van personen met een handicap
Op voorstel van Greet van Gool, Regeringscommissaris voor Sociale Zekerheid, keurde de Ministerraad het voorstel van principeverklaring goed, waarbij elke minister verklaart dat hij/zij de nodige inspanningen zal leveren om tegen het einde van de legislatuur tenminste één redelijke aanpassing te realiseren in de strijd tegen de discriminatie van personen met een handicap.
Preventie van arbeidsongevallen
Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, keurde de Ministerraad drie ontwerpen van koninklijk besluit (*) goed inzake de voorkoming van arbeidsongevallen.
Bevordering van de tewerkstelling in de grote steden
Op voorstel van Mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Werkgelegenheid, de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Maatschappelijke Integratie, en de heer Charles Picqué, Minister van Economie en Wetenschappelijk Onderzoek, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed inzake maatregelen ter bevordering van de tewerkstelling van de langdurig werklozen die in de grote steden wonen. De maatregel zal ook worden uitgebreid tot leefloners uit dezelfde steden en gemeenten.
Tewerkstellingscel voor de ex-Sabena-werknemers
Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, nam de Ministerraad kennis van een nota rond de tewerkstellingscel voor de ex-Sabena-werknemers.
Zwangerschapsafbreking
Op voorstel van de de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goedgekeurd tot benoeming van de leden van de Nationale Evaluatiecommissie belast met het onderzoeken van de toepassing van de bepalingen van de wet (**) betreffende de zwangerschapsafbreking.
Euthanasie
Op voorstel van de de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, heeft de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goedgekeurd tot vaststelling van de voorwaarden voor de detachering van het personeel van de openbare diensten naar de Federale Controle- en Evaluatiecommissie ingesteld inzake de toepassing van de wet betreffende de euthanasie.
Klinische zorgen
Op voorstel van de de heer Jef Tavernier, Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet (*) goed betreffende de uitoefening van de gezondheidsberoepen met het oog op de reglementering van de uitoefening van de klinische psychologie, de klinische seksuologie en de klinische orthopedagogiek.
Autosondage bij rechthebbenden thuis
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de voorwaarden waaronder de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen tegemoetkomt in de kosten van autosondage bij de rechthebbende thuis.
Tegemoetkoming in de honoraria
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed inzake de vaststelling van het persoonlijk aandeel van de rechthebbenden of van de tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging in het honorarium voor bepaalde verstrekkingen.
Uitbreiding verzekering geneeskundige zorgen
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit (*) goed inzake de voorwaarden waaronder de toepassing van de wet aangaande de verplichte verzekering voor geneeskundige zorgen en uitkeringen wordt uitgebreid tot de zelfstandigen en de leden van de kloostergemeenschappen.
Pensioenen
Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Sociale Zaken en Pensioenen, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit (*) goed inzake het rust- en overlevingspensioen voor werknemers alsook het rust- en overlevingspensioen van de zelfstandigen.
Toekenning toelage aan de vakbonden
Op voorstel van de heer Luc Van den Bossche, Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Besturen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed betreffende de toekenning van een toelage aan de representatieve vakbonden als toegemoetkoming voor hun inspanningen inzake sociale promotie en vorming van hun personeel.
Integratiepremie
Op voorstel van de heer Luc Van den Bossche, Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Besturen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot toekenning van een integratiepremie aan sommige ambtenaren van de Rijksbesturen.
Ioniserende straling
Op voorstel van de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed betreffende de behandeling van voedsel en voedselingrediënten met ioniserende straling en het algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van ioniserende stralingen (**).
Toegang tot het Rijksregister
Op voorstel van de heer Antoine Duquesne, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot regeling van de toegang tot de informatiegegevens van de natuurlijke personen voor de directie Cliëntenstrategie van de Maatschappij voor het Intercommunaal Vervoer te Brussel.
Vervanging van een lid van de Commissie voor Duurzame Ontwikkeling
Op voorstel van mevrouw Isabelle Durant, Minister van Mobiliteit en Vervoer, en de heer Olivier Deleuze, Staatssecretaris voor Duurzame Ontwikkeling, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vervanging van een lid van de Interdepartementale Commissie voor Duurzame Ontwikkeling (ICDO).
Legercontingent voor het jaar 2003
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, gaf de Ministerraad zijn goedkeuring aan een voorontwerp van wet tot vaststelling van het legercontingent voor het jaar 2003.
Begroting van het leger
Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, gaf de Ministerraad de machtiging van betaling van uitgaven boven de limiet van de kredieten ingeschreven in de wet houdende de Algemene uitgavenbegroting (afdeling 16 - Ministerie van Landsverdediging) van het begrotingsjaar 2002 maar aanrekenbaar op de kredieten ingeschreven in het wetsontwerp houdende de tweede aanpassing van de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 2002.
Rapport Cardiff
Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, en de heer Charles Picqué, Minister van Economie, keurde de Ministerraad het rapport ?Cardiff? goed. Dit rapport geeft een stand van zaken van de structurele hervormingen die elke Lidstaat doorvoert op de product-, diensten- en kapitaalmarkten. Het rapport kadert in het proces ter coördinatie van het economisch beleid binnen de Europese Unie.
NAVO-Top
De Ministerraad heeft kennis genomen van een mededeling rond de topontmoeting van de staats- en regeringsleiders van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO), die op 21 en 22 november e.k. in Praag (Tsjechië) zal plaatsvinden.
Leningen van Staat tot Staat
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, en mevrouw Annemie Neyts, Minister toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken, heeft de Ministerraad de voorstellen van Finexpo betreffende het vierde deel van het programma voor 2002 van de staatsleningen besproken.
Stemmen in het buitenland
Op voorstel van de de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de lijst van Belgische ambassades en beroepsconsulaire posten waar stembureaus zullen worden opgericht.
Vrijmaking van een krediet voor het stemmen van Belgen in het buitenland
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, heeft de Ministerraad de vrijmaking van een bijkomend krediet goedgekeurd voor de stemming van de Belgen in het buitenland.
Cultuurgoederen
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed houdende instemming met het Verdrag (*) met betrekking tot de maatregelen die moeten worden genomen om de ongeoorloofde invoer, uitvoer en overdracht van eigendom van cultuurgoederen te voorkomen.
Luchtvervoer
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed houdende instemming met de Overeenkomst tussen België en Hongarije inzake luchtvervoer en met de Bijlage (*).
Stabilisatie en associatie
Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad
een voorontwerp van wet goed houdende de goedkeuring van de stabilisatie- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds en de Republiek Kroatië anderzijds.